人口数量增长缓慢 江门如何晋身大城市?

2018-03-17 11:41:57      点击:

每逢周末,江门市中心的东湖公园总会人头涌动 图/江门旅游

江门市政府有关人士表示,将通过振兴产业、完善人才服务等来优化人口结构,以推动经济发展

羊城晚报记者 陈卓栋 通讯员 谭耀广

日前,广东省政府网站正式公布了《广东省人口发展规划(2017-2030年)》(下称“《规划》”),江门被确定为全省11个大城市之一,到2020年全市人口规模为100万至500万人。记者从江门市政府了解到,近年来江门市常住人口增幅缓慢,将制约未来经济发展。江门市政府有关人士表示,将通过振兴产业、完善人才服务等来优化人口结构,以推动经济发展。

根据《规划》,广东省将优化提升珠三角地区城市群。在携手港澳共建世界级城市群共同框架下,推动珠三角地区优化城市群体系,吸引人口合理集聚,打造“珠中江+阳江”等新型都市区,加快形成支撑区域发展的增长极,引导人口有序集聚和流动,促进区域人口合理布局。

常住人口六年增长不足8万

记者从江门市政府了解到,根据《2016年江门市国民经济和社会发展统计公报》,江门2016年年末常住人口为454.4万人,户籍人口为393.93万人。而从2011年至2016年,全市常住人口仅增长约7.9万人。而江门职业技术学院金融专业学者黄玉棠曾在题为《江门市未来十年人口发展趋势研究》中预测,到2020年江门常住人口将达478.38万人。

江门市委政策研究室原主任李超奇曾透露,与全省和全国比较,“十二五”时期江门常住人口的年均增长率,分别低0.47和0.18个百分点,显示常住人口增长缓慢。李超奇分析,当前江门市人口的缓慢增长,是因为其经济规模偏小、水平偏低,难以吸引更多人力资源进入;而人口缓慢增长趋势的持续和强化,将使推动经济增长的劳动力不足,又会制约经济发展。

优化政策及产业吸引人口集聚

虽然从常住人口规模上,江门已经达到《规划》要求的100万至500万要求,但在常住人口增速缓慢的情况下,如何实现吸引人口集聚,优化人口结构,推动经济发展?黄玉棠建议,应进一步改革与完善户籍制度,丰富和落实人才引进政策,强化吸引人才综合环境,积极吸引国内外各种中高端人才。另外,必须确立合理的经济发展战略,广开就业渠道,增强总体吸收劳动力就业的能力。

而参加全国两会的全国人大代表、江门市长刘毅表示,继续大力实施人才强市十四条政策,完善人才服务保障体系,着力解决人才落户、住房、子女入学入托、出入境等突出问题。包括加快江门“人才岛”建设,为大湾区聚集人才,启动总投资额超50亿元项目建设,未来五年投入将超过300亿元;高标准建设全国博士后创新(江门)示范中心,加快引进博士后人才等。希望通过上述措施继续优化人才结构,吸引高层次人才落户江门。

引入人才的关键在于产业发展,产业的发展不仅能够提供吸引人才落户的职位,而且带动城市经济发展也将增加城市的人口集聚能力。黄玉棠认为,必须通过发展各类产业,扩大就业规模。尤其是吸纳人口能力强的第二、第三产业,必须大力发展。而刘毅则介绍,江门将坚持工业立市,积极发展先进装备制造业,引进重大项目,培养骨干企业发展,以此增加就业渠道和加强江门在经济发展上的吸引力。

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